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La primera reunión del Grupo de
Consulta sobre el Piso de Protección Social, se llevó a cabo en Ginebra el 11 y
12 de agosto bajo la conducción de la ex Presidenta de Chile, Michelle Bachelet,
para ayudar a los países a lidiar con el costo humano producido por la crisis
económica mundial. El Grupo
también incluye la participación del Director General de la OIT, Juan Somavía, y
de la Directora General de la Organización Mundial de la Salud (OMS), Margaret
Chang, en calidad de miembros "ex officio", e involucra a 17 otras agencias.
Se trata de una de las nueve
iniciativas que la Junta de Jefes Ejecutivos del Sistema de Naciones Unidas (JJE)
adoptó en abril de 2009 para responder a los efectos de la crisis económica, y
que cuenta con el apoyo de la ONU, el FMI, el Banco Mundial y la Organización
Mundial del Comercio (OMC).
Transferencias sociales básicas
El piso de protección social se
refiere a una serie de derechos y transferencias sociales básicas (en dinero o
especie), así como al acceso a servicios básicos en las áreas de empleo, salud,
agua y saneamiento, nutrición, educación y apoyo familiar, destinados a proteger
y empoderar a los segmentos más pobres y vulnerables de la sociedad para que
estos puedan salir de la pobreza.
Estas políticas sociales deben ser
parte de un enfoque coherente e integral que tenga en cuenta el ciclo vital de
las personas, en especial el de los grupos más vulnerables, entre ellos las
mujeres, los niños y los jóvenes.
A nivel global, cuatro de cada
cinco personas en edad laboral no tienen acceso a una protección social
adecuada, es decir, no tienen acceso a asistencia en temas de seguridad social,
salud y desempleo. La crisis económica ha tenido un impacto adverso sobre los
grupos vulnerables, tanto en los países desarrollados como en los en vía de
desarrollo. El desempleo a nivel mundial ha alcanzado su nivel más alto en la
historia y se espera que siga aumentando en 2010.
Vivir con menos de 2 dólares al
día
Se estima que, en 2009, la
combinación de las crisis económica y alimenticia sumó alrededor de 98 millones
de personas a la población que vive con menos de 2 dólares estadounidenses por
día. Los jóvenes se han visto particularmente afectados.
Hacia finales de 2009, de los
alrededor de 620 millones de jóvenes que están económicamente activos en el
mundo, 81 millones –el equivalente a 13 por ciento– estaban desempleados. Hoy en
día, los jóvenes tienen casi tres veces más posibilidades de estar desempleados
que los adultos, al tiempo que conforman el 24 por ciento de los trabajadores
pobres a nivel mundial y el 18,1 por ciento del total de desempleados.
Diversas disciplinas y países
Durante la reunión de dos días, el
Grupo, compuesto por destacados expertos y autoridades ejecutivas provenientes
de diversos países y disciplinas, y presidido por Michelle Bachelet discutieron
sobre diversas cuestiones relacionadas con el Piso de Protección Social, entre
ellas sus principales componentes; su factibilidad política, económica y
financiera.
También acerca de su dimensión
institucional, y el espacio fiscal y la sostenibilidad general necesarias para
implementar este concepto en diversas situaciones y teniendo en cuenta las
diferentes circunstancias y necesidades de los países.
Colchón social
“Nadie puede negar el papel
fundamental que las medidas de protección social han desempeñado durante la
crisis económica. No sólo previnieron que millones de personas cayeran en la
pobreza al garantizar el acceso a servicios sociales necesarios, sino que
también ayudaron a reducir la posibilidad de tensión social y contribuyeron a
limitar la caída de la demanda agregada, por lo tanto reduciendo la gravedad de
la recesión”, dijo Bachelet.
“Pero las políticas de protección
social –y el objetivo de un Piso de Protección Social– serán aún más importantes
en los próximos meses y años para enfrentar el enorme costo humano que la crisis
económica ha dejado.
Este es el momento para que nos
unamos en una coalición eficaz y actuemos para hacer de la protección social una
realidad para todos. El lanzamiento de este grupo representa el primer paso
hacia adelante”, agregó Michelle Bachelet.
Swisslatin
(13.08.2010) | 